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同一所学校四名干部“抱团”贪腐被查:私设小金库

时间:2019-11-21 18:50:34    

资料来源:《中国纪检监察报告》

原标题:“组合拳击”逐案推进改革

海南查处省级旅游学校集体腐败案件后-

资料来源:《中国纪检监察报告》

海南省海口市桂林洋开发区,是海南省唯一的省级公共重点旅游中学。它也是国家中等职业学校教育改革和发展的示范学校——海南旅游学校。但就在几个月前,这里发生了一起集体腐败案件。前党委书记、原校长冯树柱、前副校长温璜、前财政部长叶锦平、前基建办公室主任傅郭宁均因涉嫌严重违纪违法被查处。

一所学校四名党员和领导干部的腐败令人深感悲哀。如何贯彻“从过去的错误中学习,从过去的错误中学习,避免将来的错误”的要求,已成为当地社会面临的一个考试问题。

以这个案例为例,警示影片让更多的人警觉起来。

冯树柱等人将教学校园变成了谋取私利的私人领地,设立私人金库,收受他人贿赂。最终,他们受到了严厉的惩罚。《象牙塔》中的警示教育电影《肥鼠窝》就是这样披露的。

省旅游、文化、广播电影体育厅全体党员干部和20个直属单位的有关领导,以及省旅游学校办案单位的教师和工作人员,都集中观看了这部电影,充分发挥了用“案件围绕”教育“人围绕”的警示作用。

“省旅游学校的腐败案件令人震惊,发人深省。我们将汲取深刻教训,敲响警钟,鼓励自我反省,在全系统廉政建设中取得扎实进展。”海南省旅游文化厅副厅长孙颖说。

组织观看警示教育片只是海南省纪委为深化检查和调查根源职能而采取的措施。全省还实行“一书两课三报”制度,即被审查人提交口供,备案单位召开民主生活专题会议和警示教育会议,纪检部门提交审查总结报告和案例分析报告,备案单位提交整改落实报告,使警示功能更加准确。

6月27日,省旅游学校召开预警教育会议,省旅游文化厅副厅长以上干部350多人、各直属单位班子成员和省旅游学校全体教学管理人员参加。会上,报道了学校腐败案件的调查和处理情况,警告大家要坚持拒绝腐败和防止变化的底线。

7月1日,省旅游学校总支部召开了一次民主生活专题会议,主题是从冯树柱等人严重违纪违法案件中吸取教训。会议总结分析了违纪违法的原因,全体队员进行了批评和自我批评。

预警教育会议、民主生活专题会议、纪检监察队伍全程参与,确保不办手续、不走过场,促进问题的真正发现和整改省旅文化办海南省纪委监察组组长谢郭萍说。

充分利用监管建议,绘制整改路线图。

针对省级旅游学校的腐败问题,海南省纪委监察委员会向省旅游文化厅提出了监察建议,从扎实开展集中学习教育、选拔优秀干部、严格执行政务公开制度五个方面提出了具体要求,为以案促改指明了方向。

在驻省纪检监察组的监督指导下,省旅游学校组织召开了15次党总支、党支部和全体教职工的专题会议,传达了纪检监察委员会和省旅游文化厅党组关于处理有关人员的决定,深入分析了他们滥用职权谋取私利、积聚大量钱财的原因。

只有查明疾病的原因,我们才能进行整改。在驻省纪检监察小组的指导下,省旅游文化厅党组召开了省旅游学校廉政建设调研会议,成立了省旅游学校廉政建设专题调研小组。

研究小组通过举办研讨会、问卷调查、个别谈话、咨询材料、现场调查等方式,找出了省级旅游学校党政管理松散、纪检监察不力、规章制度不健全、制度管理不严格、违反组织人事纪律等问题和原因,为整改奠定了良好基础研究小组组长兼省旅游文化厅副厅长曹元欣说。

“对发现的六个遗留问题,要按照监管建议的要求和制定的整改措施逐一整改。”省旅游学校负责人在学校廉政建设专题分析会上说。会上,学校领导班子成员汇报了各自领域廉政建设情况、存在的问题和工作计划。

学校领导班子成员齐全,以总支部成员为补充;分工明确,专门负责纪检工作的人员...整改工作有序开展,监管建议逐一落实。

坚决堵塞漏洞,确保“改革”的长期有效性

“这个案件的最大特点是违反纪律和法律的人员都集中在学校的领导层。本应互相监督和制约的领导干部联合起来“谋取利益”。“海南省纪委第七监督检查办公室主任廖建宝表示,该系统未能实施以及存在漏洞是该案长期未被发现的重要原因。

在案件调查之前,省级旅游学校的管理规定和实际管理是“两张皮”,制度的实施只是口头上的。在干部选拔和分配中,没有严格按照资格考试、民主测评、组织检查、集体调研、岗位公示等步骤进行,非法聘用了许多精英学校的领导亲属。财务制度执行不严,财务部门职责不清,缺乏监督。

驻海南纪检监察组督促省旅游文化厅党组按照“缺什么,缺什么”的原则,认真梳理和完善《海南旅游学校民主监督制度》、《海南旅游学校公开招聘暂行规定》等一系列制度规定,防止学校领导以个人决策代替集体决策。

在纪检监察小组的建议下,省旅游学校重新设立了党务和政务公告栏,将党建、项目、人事和招生等事项公开。通过校园网站、微信和工作组及时发布相关重大问题。此外,它还指示设立职工代表委员会和民主监督委员会,以进一步加强对该制度执行情况的监督和检查,并将权力置于该制度的笼子里。

人事部、财务部、审计部督促下属单位建立健全人事、财务、资产管理的相关制度,及时纠正错误,堵塞漏洞除涉案单位外,海南省纪律检查监督委员会进一步强化了上级机关的主要职责,派出了纪律检查监督小组,督促省旅游文化厅党组出台了《关于加强对直属单位监督管理的若干规定(试行)》等制度。

犯罪发生后,纪律监督、监察监督、调度监督齐头并进,不仅加强了犯罪单位及其主管部门党员领导干部的思想防线,而且还加强了制度屏障海南省纪委相关负责人表示。(记者詹俊峰、记者王天智、汪洋)

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